[地方传真]唐山经验:“两条线”穿进“一根针”

早春时节，以服务唐山经济社会发展为主题的2013会计管理服务年活动悄然启动。

唐山市财政局局长苏铁成告诉记者：目前唐山市正处于依靠开放、开发和转型升级，积极建设东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点的过程中。随着全市经济发展方式的转变和开放进程的提速，急需一大批高素质、复合型会计人才。作为肩负会计管理职责的财政部门，必须要把会计人石家庄癫痫病医院员和会计业务管理贯穿于服务全市经济社会发展的全过程。

严把考试和培训关口提高管理水平

2013年2月26日，唐山市财政局三楼会议室里，灯光明亮。唐山市财政局、人力资源和社会保障局、教育局等相关领导针对如何做好2月28日会计从业资格考试考务工作展开了热烈的讨论。这样的考务工作会在每次会计类考试前都有若干次。

会计是个大队伍，要成为会计行业这支队伍中的合格一员，绝不仅仅是拿张会计证就行了。唐山市财政局副局长马兰银认为，会计无纸化考试是提高会计从业水平的重要关口，只有通过一系列考试制度的建设，并坚决按照规章制度、法律法规办事，有效杜绝考试作弊行为等现象发生，才能让真正符合资质的考生进入会计队伍，使会计证的含金量真正放大。

马兰银说，唐山会计管理工作的思路很清晰，就是两条线、一根针，一条线是会计人员管理，一条线是会计业务管理。这两条线汇聚到一根针，就是共同服务于唐山大财政、服务于唐山经济社会发展的大局。

她笑着告诉记者：我自己的会计证也是去考场考来的。取得会计证仅仅是进入会计队伍的癫痫高发人群第一步。针对如何提升会计人员整体素质，唐山市财政局不断深入探索继续教育的新模式，坚持将最前沿的会计制度和信息针对不同单位性质编写出配套的教材，并在第一时间由财政系统的业务骨干培训给会计人员。

马兰银告诉记者，每年市财政局都按照初级、中级和高级会计人才的不同层次，行政、事业和企业单位的不同性质统筹规划，通过分类指导的模式，不断强化会计人员的培训和管理。

市级重点抓中级会计师的培训，各县(市)、区财政局抓好助理会计师和其他会计人员的培训。如近年来，该局依据市政府出台的唐山市企业会计人员管理办法，直接组织对企业会计机构负责人、主管会计人员进行重点集中培训。2012年全市共培训会计人员7.7万余人。其中，组织高级会计师300 余人参加了省财政厅组织的9期培训;组织举办培训班72期，培训了6872名农村村官和财会人员。为服务小型企业发展计准则、企业内部控制规范体系、行政事业单位财务与会计等列为主要培训内容,对这些单位的会计人员进行了有的放矢的教育培训。

不仅如此，唐山市财政局还设立举报电话，对只登记不培训及乱收费等现象予以社会监督;对培训班的审核、条件报备提出如是说。

经常为全市预算单位财务人员讲课的唐山市财政局国库处副处长王贺玲告诉记者，每年唐山市都会举办预算单位财务培训会议，要求会计人员、财务处长和分管局长都参加，以预算会议的形式将最新和最实用的信息传递给预算单位会计人员。仅去年，她就为全市291家预算单位的财务人员授课4次。

狠抓执法检查和人才选拔提升业务素质

根基肤浅，大树不会枝繁叶茂，基础不牢，会计职能不会坚实高效。

去年，唐山市财政局按照河北省财政厅推进四型财政建设、提升四个服务能力的要求，确立了以会计法执法检查为主线，紧紧围绕全市经济社会发展大局，做好企业会计准则、制度执行情况调查分析工作。

不求轰轰烈烈，只求扎扎 实实。这是唐山市会计法执法专业癫痫病治疗医院检查工作的真实写照。为了务求实效，唐山市财政局成立了以副局长马兰银为组长的领导小组，在会计处设办公室，各县(市)区财政局均成立了检查工作领导机构。

检查遵循边检查、边纠正、边建制以及规范、教育和处罚相结合的原则，检查工作取得了预期效果。李华军说。

记者了解到，结合非上市公司和上市企业年报监管，组织开展对标治税也是去年唐山财政会计管理工作的着力之笔。

他们抽调40余名业务骨干，组成8个调研组，集中利用一个月时间，深入80户企业，就企业组织结构、会计基础工作规范、纳税级次等情况开展拉南昌治疗癫痫病医院网式调查，既全面摸清了南京治疗癫痫病医院排名执行企业会计准则企业的数量，又摸清了企业主要设备、生产流程、生产数据情况，选取了23家企业进行了年报分析，撰写了调研报告。

马兰银高兴地告诉记者，调研分析夯实了企业会计信息质量，运用能耗单耗比对法、投入产出法等方法，建立对标治税评估模型，辅以相关财务指标，实现了对企业产销存全过程的监控。通过对企业用电用水信息集中采集分析、对涉税疑点问题进行专项会计法执法检查，去年增加税收收入近30亿元，拉动财政增长6.4个百分点，起到了助力经济发展的作用。

正是由于会计人员管理和业务管理两条线的不断强化，分层次、阶梯级培训模式的成效在逐渐显现。唐山成为河北省首期企业类治疗癫痫价格是多少呢会计领军人才培训班的输送大户，占全省领军人才总数的二分之一。唐山市的会计人才库已经相当完善，会计人才也逐渐形成一支服务地方经济建设的骨干力量。

为了将全市高素质、复合型会计人才纳入省会计领军人才队伍，充分发挥领军人才的领头雁效应，唐山市财政局印发了会计领军如何治疗癫痫病好人才选拔管理办法。

市财政织分不开，与唐山会计人整体素质的不断提升也是分不开的。

作为唐山市会计工作者的娘家，在扎实提高会计从业人员基本素质方面，唐山市财政局会计处去年还精心组织了会计工作者的两会，为会计人员学习交流搭建了一个崭新平台。此两会指的是河北省财政系统业务技能比赛大会和河北省第二届财会综合技能大赛大会。

记者了解到，在河北省财政系统业务技能比赛中，唐治疗癫痫病较好的方法有哪些啊山市财政局代表队10名参赛队员全部获奖，其中，一等奖2名、二等奖3名、三等奖2名、优秀奖3名，4人被授予全省财会业务能手称号，唐山也获得团体总分第一名。在河北省第二届财会综合技能比赛的全部5个项目比赛中，经过选拔，唐山市选派两支代表队参赛，选手经过顽强拼搏，荣获团体二等奖。

比赛不仅是对财会技能工作的一次检阅，使我们发现不足。也是行业技能学习交流的示范课，促使我们提高，更是会计基治疗癫痫药物大全础知识的一次规范性普及，为未来的会计工作储备能量。李华军说。